广东韶关智汇小镇

• 浈江区产业园重点项目现场观摩会召开 政企联动提速新城建设

  为加快浈江区产业园招商引资及重点项目建设进度，韶关市相关部门组织专项观摩活动，通过实地调研与经验交流破解施工难题。在比亚迪配套项目主干道工程现场，多工种协同作业场景展现高效推进模式，政企双方围绕政策落实、工期保障等核心议题达成共识，为新城建设注入新动能。 一、重点工程现场展现高效施工图景 观摩组在粤商集团承建的比亚迪配套项目主干道工程现场看到，数十台大型机械同时作业，土方开挖与运输环节形成完整闭环。该项目作为莞韶园交通网络关键节点，采用多设备集群化施工、工作面分段推进等举措，较原计划提前完成阶段性目标。产业园负责人介绍，当前园区在建项目均参照"全天候施工、动态调配资源"模式，确保建设进度与质量双达标。 二、政企协同破解建设瓶颈难题 专题会议指出，土地征迁补偿、跨部门审批等政策执行问题仍是制约因素。韶关市要求辖区政府建立专班对接机制，对建设项目实行清单化管理，重点协调村民安置与施工许可等环节。与会企业反映，通过建立政企周例会制度，近期已解决管线迁移、临时用电等12项具体问题。市建设主管部门明确将简化审批流程，推行"拿地即开工"试点。 三、头部企业经验输出助力提质增效 粤商集团分享的施工管理方案引发关注，其核心在于"三提前"工作法：提前规划设备进场路线、提前储备建材、提前培训劳务队伍。该模式使项目关键工序衔接效率提升30%，已作为典型案例在全市推广。韶关市提升办强调，新城建设优先选择具备EPC总承包资质的施工团队，要求企业书面承诺工期节点，配套建立履约评价体系。 四、多维度保障机制护航项目建设 韶关市已组建由规划、国土、环保等部门参与的联合督导组，对产业园实行"周调度、月通报"制度。融资平台创新推出"建设期贷+供应链金融"组合产品，首批5亿元专项信贷已投放至园区基建项目。市辖三区政府同步建立配套项目库，21个道路管网、绿化景观工程纳入年度重点督办事项。 此次观摩活动形成"现场发现问题—会议制定方案—限期落实整改"的闭环工作机制。韶关市明确将把浈江区产业园建设成效纳入年度绩效考核，通过强化政企协同、优化施工组织、创新融资模式等举措，全力打造产城融合示范区。

  2025-08-11

• 韶关市领导调研浈江区重点项目建设 强调优化服务助推高质量发展

  近日，韶关市相关领导赴浈江区开展重点项目专题调研，强调要深化招商引资成果，强化部门协同联动，以高效执行力破解项目推进难题，为区域经济高质量发展注入新动能。调研聚焦商贸物流、能源综合利用等领域重点项目，要求政企合力推动项目早建成、早见效。 一、聚焦商贸创新项目 打造产业升级新引擎 在东环商贸城鑫金汇财富中心，调研组实地考察项目规划建设进展。该项目通过引入阿里巴巴等战略合作伙伴，构建“线上+线下”融合的建材家居展销平台，目前已吸引多家知名品牌入驻。相关领导指出，要充分发挥项目区位优势和电商运营特色，进一步优化招商策略，完善智慧物流配套，推动传统商贸业态向数字化、集群化转型，助力韶关建设粤北地区商贸集散中心。 二、强化绿色能源项目 夯实可持续发展基础 在浈江产业园国粤综合利用发电项目现场，调研组详细了解环保技术应用及施工进度。该项目采用循环流化床发电技术，可实现煤矸石等资源综合利用，建成后年供电量预计超10亿千瓦时。相关领导强调，要严守安全生产和生态环保底线，统筹做好并网调度、排放监测等配套工作，将项目打造成粤北地区清洁能源示范工程，为韶关实现“双碳”目标提供支撑。 三、深化政企协同机制 优化营商环境 调研中明确要求各级部门建立三项服务机制：一是实施项目全周期跟踪管理，针对用地审批、基础配套等共性问题建立跨部门联席解决制度；二是组建专业化服务团队，为重点企业提供政策解读、人才引进等精准服务；三是完善督查考核体系，将项目推进成效纳入年度绩效考核。同时鼓励企业抢抓政策窗口期，加大技术创新投入，提升市场竞争力。 四、谋划产业布局 激活区域发展动能 浈江区作为韶关“东大门”，正加速构建“商贸+能源+制造”的多元产业体系。下一步将重点推进三方面工作：加快东环商贸城二期规划，形成辐射粤湘赣的商贸物流枢纽；推动浈江产业园扩容提质，培育新能源、装备制造等产业集群；深化与粤港澳大湾区产业协作，探索“飞地经济”合作模式。通过重点项目牵引，力争2024年全区规上工业增加值实现两位数增长。 此次调研为浈江区重点项目推进明确了实施路径。当前，韶关市正以“项目攻坚年”为抓手，通过强化要素保障、优化审批服务等举措，持续掀起项目建设热潮，为粤北地区振兴发展提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 【浈江区招商】市委常委督导浈江区安全生产 强化"两个责任"筑牢安全防线

  近日，韶关市浈江区以安全生产督查为契机，结合招商引资项目落地需求，全面推动属地监管与企业主体责任落实。市委常委带队开展专项督导，重点检查商业综合体、食品加工及燃气供应等高风险领域，要求通过系统性隐患排查提升本质安全水平，为区域经济高质量发展提供安全保障。 一、聚焦重点领域开展穿透式检查 2024年，督查组选取辖区内人流密集场所和重点工业企业进行实地核查。在大型商业综合体检查中，重点测试消防中控系统响应速度，核验安全出口畅通情况，抽查员工消防器材操作熟练度。对食品生产企业，着重检查压力容器等特种设备年检记录，酿造车间防爆电气装置合规性。在燃气供应企业，调阅了管网巡检数字化台账，现场模拟突发泄漏应急处置流程。 二、构建双重预防工作机制 督查发现部分企业存在安全培训覆盖率不足、应急预案可操作性不强等问题。对此，督查组要求建立风险分级管控清单，将隐患排查纳入智慧监管平台动态管理。强调要完善"企业自查+部门抽查+专家诊查"的三级核查体系，特别对新建招商引资项目实行安全生产"三同时"管理，从源头防范风险。 三、强化监管责任链条传导 浈江区应急管理部门根据督查意见，立即部署安全生产专项整治行动。通过"四不两直"方式对危化品、建筑施工等领域开展突击检查，建立问题整改销号制度。同步启动监管人员业务轮训，重点提升新业态安全风险辨识能力，压实镇街属地管理责任。 四、建立长效保障机制 韶关市将此次督查成果转化为制度性安排，修订安全生产考核办法，增加日常管理权重。推动重点企业配备注册安全工程师，支持行业协会开展互查互学。计划年内完成全区重大危险源三维数字化建模，实现风险预警智能化管理，持续巩固安全生产专项整治三年行动成效。

  2025-07-28

• 【浈江区招商】浈江区深化企业服务优化营商环境助力高质量发展

  近日，韶关市浈江区通过实地走访、专题调研等形式，聚焦企业需求，强化精准服务，以招商引资为抓手，持续优化营商环境，推动区域经济提质增效。相关领导带队深入辖区重点商贸企业，现场协调解决发展难题，明确要求以制度创新和服务升级为企业发展赋能。 一、精准对接企业需求构建服务长效机制 浈江区建立领导干部挂点联系企业制度，定期组织跨部门联合走访。在近期调研中，工作组先后走访汽车贸易、连锁商超等领域的代表性企业，通过座谈交流、实地考察等方式，全面了解企业经营现状与中长期规划。针对企业反映的行政审批、市场拓展、人才引进等共性问题，现场形成问题清单，明确责任单位与解决时限。同步建立回访督查机制，确保政策落地见效。 二、制度创新提升政务服务效能 该区深化“放管服”改革，推行“一窗通办”“一网通办”服务模式，将企业开办时间压缩至法定时限的30%以内。2023年以来，通过设立营商环境监督站、开通企业服务专线等举措，累计协调解决用地审批、融资贷款等实际问题。同时加强跨部门数据共享，对重点企业实施“一企一策”差异化服务，有效降低制度性交易成本。 三、综合治理优化市场发展环境 为保障企业稳定经营，浈江区强化社会治安防控体系建设，2024年第二季度开展市场监管领域专项整治，重点打击不正当竞争行为。完善知识产权保护机制，设立快速维权通道。通过“双随机、一公开”监管，实现执法检查事项整合，减少对企业正常经营的干扰。 四、政企联动共促产业转型升级 该区引导企业把握粤港澳大湾区建设机遇，鼓励汽贸、零售等传统行业数字化转型。2023年出台专项扶持政策，对技术改造、品牌建设等项目给予资金支持。定期组织银企对接会、产业链协作洽谈会等活动，推动产学研深度融合。多家受访企业表示，将加大创新投入，积极参与区域商业生态构建。 当前，浈江区正以创建省级营商环境改革试点为契机，通过系统化服务举措，持续激发市场主体活力，为韶关市高质量发展注入新动能。

  2025-07-28

• 广东多地批发市场自由贸易区管理升级 优化营商环境助力招商引资

  近年来，广东省在推进农贸市场改造升级过程中，将自由贸易区规范化管理作为重点工作。以韶关市浈江区十里亭兴荣肉菜批发市场为例，该市场自由贸易区因卫生与秩序问题引发关注，反映出部分地区在招商引资与民生服务平衡上面临的挑战。 一、自由贸易区管理问题凸显城乡治理差异 2023年，韶关市浈江区市场监管部门接到多起关于兴荣市场自由贸易区的投诉。现场调查显示，该区域存在垃圾清运不及时、摊位布局混乱等现象。类似情况在广东省其他地市也有出现，如茂名市某水产批发市场自由贸易区曾因占道经营被通报整改。这些现象暴露出传统农贸集市转型过程中，自产自销农户适应现代管理规则需要过渡期。 二、管理难点集中在三方面 首先，流动摊贩占比高达60%以上，部分农户缺乏规范经营意识；其次，交易高峰时段人流量激增，现有保洁力量难以即时维护；再者，部分市场存在管理权责划分不清问题。2022年佛山市某区开展的专项整治显示，通过明确市场方、摊贩、监管部门三方责任，可使投诉量下降45%。 三、多地探索长效治理机制 深圳市通过"智慧市监"系统实现24小时电子巡查，珠海市推行"红黑榜"评比制度。韶关市浈江区近期出台的整改方案包含三项措施：增设分类垃圾桶并实施定时收运，划定专用停车区域，建立摊贩信用档案。2024年第一季度数据显示，实施类似措施的市场，消费者满意度平均提升20个百分点。 四、规范化建设助力区域经济发展 广东省商务部门将市场升级纳入营商环境评价体系，清远市、东莞市等地已把自由贸易区改造与招商引资结合，吸引品牌农产品入驻。专家建议，管理政策应兼顾民生需求与商业规范，通过分级分类管理实现"烟火气"与"文明风"的平衡。目前全省已有超过30个重点批发市场启动自由贸易区标准化建设试点。

  2025-07-20

• 【浈江区招商】2021年浈江区政府工作报告

  2021年2月5日在韶关市浈江区第九届人民代表大会第六次会议上区长;胡德宁各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。“十三五”发展成就及2020年工作回顾“十三五”期间，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，砥砺前行，攻坚克难，取得了“一强两升三优”的发展成就，较好地完成“十三五”规划目标任务。“一强”：即综合实力得到增强。2020年，全区生产总值完成194.3亿元，比2015年增长18.4%，年均增长3.2%。其中： 一、 二、三产业增加值分别达到8.1亿元、52.1亿元、134亿元，比2015年分别增长31.5%、30.9%、13.5%，年均增长分别为3.8%、3.4%、3.1%，三大产业比例由2015年的3.8：24.3：71.9调整为4.2：26.8：69.0。人均地区生产总值达到5.3万元，比2015年增长23.2%，年均增长4%。区一般公共预算收入完成4.45亿元，比2015年增长10.95%。产业创新有进步，新认定省级高新技术产品315件，高新技术企业50家，新增省级企业工程技术研发中心12家、市级15家。智汇小镇创建为“广东省首批双创示范基地”“广东省青年创业示范园区”。我区被中央文明委评为第二届全国文明校园建设工作先进单位，获得创建全国双拥模范城工作表现突出单位、巩固国家卫生城市工作先进集体。“两升”：即大力提升与珠三角的发展融合配套工业基础不断夯实，全区引入项目71个，总投资158.95亿元，浈江产业园基础设施不断优化，成功培育14家规上工业企业，新引进工业企业22家。全区规上工业产值突破百亿元大关。商贸物流网络初步成型，鑫金汇建材家居广场等物流及餐饮配套设施相继开业，华南农产品交易中心一期、二期共12万平方米已建成，全区社会消费品零售总额达到115.5亿元，粤北特色商贸中心地位不断巩固。旅游服务业加快发展，挖掘阅丹公路沿线旅游资源，开展湾头古村旅游名村创建，大力发展兰花产业，风度步行街、百年东街历史风情日益彰显，华美达、希尔顿欢朋等高端酒店配套服务日趋完善，市区旅游接待中心地位得到强化。特色农业做精做强，全区农业产业化组织总数189个，其中市级以上农业龙头企业19家；友丰油茶农业产业园、冯氏生态园2个千亩示范园区形成连片规模，广东壹码惠与山海城特产商城及其专柜、网上超市，成为我区农特产品销往珠三角的快捷渠道。大力提升城乡之间的发展融合。碧桂园凤凰城“扩城”力度加大，田螺冲棚户新区居民回迁入住，东环片区的产业、人员聚集和服务配套初见雏形。老城区改造升级成效明显，金色江湾、保利东湾“三旧”改造项目有序推进。乡村振兴战略全面推进，启动省道S248（浈江段）沿线村庄人居环境整治工作，完成陈江、沙园和阅丹公路沿线12个自然村的环境整治。“三优”：即生态环境更优美。完成造林面积5.37万亩，建成市级茶花森林公园、区级友丰湖湿地公园；犁市镇黄竹村荣获第一批“国家森林乡村”称号，全区森林覆盖率达62.2%，比2015年提高0.2个百分点，达成预期目标。扎实推进生态治理“三大”战役，2020年我区空气质量指数（AQI）优良率达97.5%，创2014年以来最好记录，地表水水质优良比例达100%，污染地块安全利用率达100%。人民生活更优质。城乡居民人均可支配收入由2015年的25684元预计提高至2020年的37860元，增长47.4%，年均增长8.1%。全民就业水平进一步提高，累计实现城镇新增就业12366人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会保障和救助体系更加完善,城乡居民养老保险参保缴费累计达7.12万人次，企业职工基本养老保险参保缴费累计达41.9万人次，圆满完成市下达的社会保险扩面征缴任务。脱贫攻坚成效明显,已实现所有贫困人口和省定贫困村100%脱贫退出。完成区文化馆、图书馆、博物馆建设，建成10个镇（办）文化站、96个村（居）综合性文化服务中心，积极推进新时代文明实践中心建设。优先发展教育事业，累计投入教育资金近20亿元，义务教育标准化学校比例达100%，公办及普惠性幼儿园比例超过80%，荣获“广东省推进教育现代化先进区”称号。大力推动卫生健康事业发展，全区人口自然增长率控制在0.8%以内，2016年被原国家卫计委授予“全国计划生育优质服务先进单位”，市铁路医院在2017年挂牌成为区人民医院，新建新韶、乐园、十里亭卫生院，实现乡镇卫生院全覆盖；完成36间村卫生站公建规范化建设。加快发展体育事业，2017年被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”。社会环境更优良。建立高效政务服务体系，浈江区电子政务全面实施，10个镇（办）105个村（居）党务政务公共服务中心相继落成使用。开展安全隐患排查专项整治，加大城乡违法建筑整治力度，完成市下达的拆除“两违”指标任务。扫黑除恶专项斗争成效显著，结合“雪亮工程”有序推进基层社会治理创新，社会治安持续向好；深入推进“飓风”系列专项行动，保持高压态势严抓严打违法犯罪，刑事治安警情数、交通事故四项指数全面下降。法治浈江建设扎实推进，“一村（社区）一法律顾问”实现全覆盖，成功打造全市首个省级“青少年法治教育基地”，打造2个省级法治文化主题公园，深入推进“四级同创”，全区有91个村（社区）被广东省命名为省级“民主法治示范村（社区）”，有4家企业被命名为省级“法治文化建设示范企业”，;2019年荣获全国“七五”普法中期先进区称号。各位代表，2020年是“十三五”收官之年，也是极不寻常的一年。面对突如其来的新冠疫情，我们积极应对，扎实做好“六稳”“六保”工作，落实惠企便民举措，各项工作稳步发展。一年来主要做了如下工作：一是打好防疫攻坚战，做实“双统筹”工作。坚持人民至上、生命至上，第一时间启动全区应急响应，守好韶关疫情防控“门户”，设立联合防疫站6个，落实“社区吹哨、党员报到”机制，参加人数达4万多人次。高信塑胶制品公司向武汉及重点地区调配近300万米防护服专用封胶带，得到国务院疫情防控医疗物资保障组、省工信厅的感谢和表彰，4个单位、17名干部分别被评为省、市抗击新冠肺炎疫情工作先进集体和个人。全力保持经济基本盘稳定，制定出台支持企业共渡难关等一系列政策措施，54家规上工业企业全面复工复产，复工率100%，协助80家企业融资近10亿元，实现企业开办提速30%，市场主体总量和新增量均居全市第一。争取地方政府债券资金5.06亿元、抗疫特别国债7282万元，有力保障基层运转和民生项目建设；固定资产投资实现正增长，完成税收收入3.56亿元，同比增长29.27%，增幅居全市前列。二是力促产业转型升级，助推高质量发展。全区规上工业企业累计完成产值112.6亿元，同比增长4%。高端铝型材数控切割项目、寮浈标准厂房一期工程等4个项目顺利开工，智能环保设备项目等4个项目已竣工。全区10家企业获国家级高新技术企业认定，4家企业获省级专精特新中小企业认定。扶持13家规模化养殖场转型升级，花坪镇被认定为省“一镇一业”专业镇，3个村被认定为省“一村一品”专业村，成功申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地2个。三是稳步推进城乡建设，促进城乡面貌焕发新机。实施浈江大道、丹霞大道北、大学路、百年东街等路段整治改造，完成韶关市国际会展中心和东郊客运枢纽中心站建设、4个老旧小区改造和5个农贸市场升级改造，全面推行“路长制”“楼长制”“门前三包”等管理制度。全面完成花坪、犁市的“139”镇街整治提升工程。推进农村“厕所革命”，完成无害化改厕16651户，完成率100%。做好破旧泥砖房拆除后半篇文章，建成“四小园”50多个。在全市率先完成32.19公里“四好农村路”攻坚任务。四是围绕生态优先，增亮浈江绿色底色。污染防治三大攻坚战取得扎实成效，区内空气质量指数（AQI）优良达标率同比提升5.2个百分点，提升幅度排名全市第二；PM2.5和PM10平均浓度分别下降14.3%和9.8%，环境空气六项指标达到国家二级标准。县（区）级以上集中式饮用水水源水质达标率100%，持续开展水利基础设施建设工程及河湖“清四乱”工作，积极推进土壤污染综合防治先行区建设，污染地块安全利用率达100%，建成区生活垃圾无害化处理率达100%，生态环境质量持续改善。争取山水林田湖草资金1.35亿元，基本完成五里亭冷水坑、大陂河治理等生态修复项目，进度排名居全市前列。扎实推进“房地一体”农村不动产登记发证、拆旧复垦、垦造水田工作，完成浈江区土地利用总体规划（2010-2020年）的调整以及永久基本农田划定，完成创森申请和总体规划“双备案”，实现全年森林零火情。五是持续发力民生事业，增进群众福祉。配合完成省级民生实事1件、市级民生实事7件，全面完成区级民生实事5件。提高底线民生保障水平，实现568户贫困户1184人和三个省定贫困村100%脱贫出列。发放低保金1062.51万元，同比增长25.51%。教育医疗事业持续进步，成功创建1所全国文明校园，在全市率先完成校长职级制改革，完成乐园镇中心幼儿园新建、红玫幼儿园改建。实施车站社区卫生服务中心等6家医疗单位提升工程，稳步推进韶州人民医院、韶关健康职业学院建设项目。全区刑事治安警情数同比下降22.59%，刑事案件立案数同比下降8.6%，落实安全生产、食品药品安全党政同责，社会大局持续稳定可控。人民武装、审计、慈善、红十字会、人防、应急、物价、民族宗教、妇女儿童、科协、地方志、侨联、残联、外事等各项工作取得了新进步。六是强化自身建设，优化政务环境。落实“大学习、深调研、真落实”行动，不断优化工作作风，全区受到中央、省、市通报表扬74次。自觉接受人大、政协监督，办理区人大代表建议26件、区政协委员提案85件，基本满意率和满意率达100%。全面推进“数字政府”建设，网上可办理率达92%，实现“最多跑一次”事项达94.2%，415个事项延伸到镇村办理，为群众办事提供了极大的便利。创新实行“智慧普法”，建设2个法治文化主题公园，新增1家社区矫正安置帮教基地。政府系统党风廉政建设和反腐败工作深入推进。各位代表，成绩来之不易，是历届区委、区政府共同努力的结果，是全区人民共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和各界人士，向关心支持浈江发展的各界朋友，表示衷心感谢！同时必须清醒认识到，当前浈江发展还存在一些困难和问题。一是城乡二元结构问题仍需大力攻坚，中心城区的辐射带动能力不足，农村治理需大力推进；二是项目引进和落地急需加强，有效投资不足，土地、人才、扶持政策等发展要素保障不足；三是营商环境仍需持续优化，行政效率和服务水平有待提升；四是工作作风仍需优化，少数干部党纪政纪法纪意识不强，违纪违法现象仍时有发生。对此，我们必须高度重视，坚决加以解决。“十四五”奋斗目标和主要任务我区“十四五”时期的总定位是坚持生态优先、绿色发展，全力创建城乡融合发展先行示范区。“十四五”时期政府工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委“一核一带一区”和市委争当北部生态发展区高质量发展排头兵的战略部署，坚持生态优先、绿色发展，加快对接融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，坚持新发展理念，勇于改革创新，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快实现资源资产价值化，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，以非常之举实现经济高质量发展、社会安定和谐，精神文明建设和文化建设再上新台阶，为全国全省全市同步基本实现社会主义现代化开好局、起好步！生态环境持续优化。积极参与全市建设广东南岭国家公园和国家森林城市，遵循生态优化的原则规划产业发展，形成制造业进园区、生活进城镇、创新进东部的绿色发展空间布局。全面完成市下达的节能减排任务，森林覆盖率达62.5%。空气质量持续改善，空气优良天数比例达到省市目标要求；水环境质量持续提升，全区地表水水质优良比例达100%；土壤固废污染得到有效控制，浈江的天更蓝、水更清、山更绿、城更美。经济保持高质量发展。到2025年，全区生产总值达260亿元，年均增长6%，人均生产总值达6.3万元以上，年均增长5.5%。区一般公共预算收入约5.9亿元，年均增长6%，固定资产投资约93亿元，年均增长10%。经济结构不断优化。农业不断做精做优，工业总量快速增长，服务业龙头地位夯实提升，三大产业比例由2020年的4.2：26.8：69.0调整为2025年的3.9：33.3：62.8。创新能力不断增强。全区研究与发展经费支出占地区生产总值比重达1.5%，每万人发明专利拥有量5件，东环片创新创业区、浈江产业园的技术创新基地初步成型，创新产业对经济增长的贡献率进一步提高。社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素养、科学文化素养和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。社会民生保障水平显著提升。居民收入增长与经济发展速度同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城乡居民人均可支配收入年均增长6%。人民安居乐业，充分就业水平得到保障，城镇登记失业率控制在3.5%以内。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，教育、文化、卫生、体育等社会事业全面发展。法治浈江建设深入推进。法治浈江、平安浈江建设取得明显成效，安全生产进一步加强，社会治理体制更加完善，法治型政府建设全面推进，依法行政水平显著提升，基层民主更加健全，人民权益得到依法保障，人民生活更加有尊严，基本实现经济、政治、文化和社会生活的法治化。改革创新不断深入。提高行政审批效率，提升企业开办服务效能，实行全场电子化和网办、全流程“证照同办”，加快推进“多证合 一、一照一码”改革。“智慧浈江”全面实施，实现智慧城市运营，提高政府数字管理水平，区级事项、公共服务事项下沉镇办。探索实行韶冶等国企“厂区变园区、产区变城区”。深化浈江产业园管理体制改革，项目落地便捷顺畅。财税制度更加全面规范、公开透明，逐步实现区级财权与事权匹配。2021年工作安排2021年是“十四五”的开局之年，总体工作思路是：坚持贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态优先、绿色发展，坚持解放思想、改革创新，积极融入对接“双区”建设，突出“四区双引擎”的工作思路，推进浈江经济社会高质量发展。我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；固定资产投资增长10%；区一般公共预算收入增长6%；城乡居民人均可支配收入增长7%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；完成上级下达的人口控制目标和节能减排降碳任务。围绕上述目标任务，我们将重点做好如下七个方面的工作： 一、突出生态保护，筑牢粤北生态屏障加强生态文明建设。完成区级国土空间总体规划、乡镇国土空间规划编制，逐步建立“多规合一”的实施和监督体系。高质量完成山水林田湖草生态保护修复工作，争取中央财政资金支持，完成西牛潭水库、武江河沙园至群丰片区湿地修复及生态治理等5个项目任务。全面推进“林长制”，严格落实森林资源保护工作，实施全域病害松树线虫除治项目。推进全域国家森林城市创建和广东南岭国家公园建设工作，完成年度森林碳汇造林、抚育工作。大力推进垦造水田和拆旧复垦工作，在完成400亩二期垦造水田任务基础上，实施1000亩以上的水田垦造，加快200亩拆旧复垦项目工作。提升生态治理能力。加强扬尘治理，严格落实“6个100%抑尘法”，确保全年各类空气指数达标。严厉打击超标排放、偷排、漏排等违法行为，持续确保全区地表水水质优良比例达100%。结合“河长制”和河湖“清四乱”工作，全力完成大陂河段万里碧道建设工程，建设浈江画廊。持续推进各区域进行雨污分流改造，加快推进十里亭片区截污管网工程，实施煤矸石矿区遗址生态环境修复治理、地质灾害隐患点治理项目，提升环境恢复与治理能力。完成原市化工厂地块土壤风险管控和大陂河治理项目，进一步提升土壤污染防治水平。推行资源资产价值化。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快构建浈江生态经济体系，结合第三次全国国土调查，摸清辖区自然资源和国有资产底数，建立资源资产确权登记、评估核算、管理转化的机制，编制自然资源资产负债表，量化资源资产价值，通过租赁、托管、股权合作、特许经营等方式，对资源资产进行收储运营。争取省、市支持盘活各类资源资产，力争“三供一业”土地、房屋等资产应收尽收，做好市下达的2万余亩土地收储任务，整合辖区浈江河、武江河的岸线资源，盘活原曲仁矿区5000余亩、辖区三家监狱周边4434亩土地，为项目落地提供有力支撑。 二、围绕“四区双引擎”，加快建设现代生态产业强化科技引领作用。利用东部片区高等教育和职业教育机构聚集的资源优势，打造韶关现代科教科技创新高地。激励师生和毕业创业人员就近开展创新创业，实施北部片区产城学融合项目。大力发挥鑫金汇商务创新中心的企业孵化作用，力争孵化23家创新企业。利用好“丹霞英才”计划等人才集聚平台，做好人才落户的配套服务工作。做好高新技术企业、研发中心申报工作，力争万人从业人员专利授权量增长10%，推动4家以上企业申报市级工程技术研究中心，推进国家知识产权强区试点示范工作。加快传统产业转型升级。推动祺瑞智能环保、世恩机械矿山项目早日建成，加快中金岭南有色金属新型功能材料绿色制造基地、国粤韶关综合利用发电（扩建）及500千伏犁市（韶关北）输变电工程等新能源产业项目建设。大力实施优质企业“倍增”计划、“上云上平台”和“互联网+智造”行动，重点支持中机重工、磊蒙、国粤电力等潜力型企业加快转型发展，支持韶冶开展“厂区变园区、产区变城区”，用3年时间实现再建“一个韶冶”。充分发挥龙头企业的升级带动作用，鼓励企业加大技术改造投入，力争新增高新技术企业5家，促进传统制造企业升级。打造浈江河谷产业带。挖掘浈江沿河新韶、十里亭、犁市等乡镇农业产业优势，推进新韶樱花基地、十里亭花卉、犁市友丰油茶园等特色农业项目，扶持犁市大村的油茶、厢廊村的石斛等特色农业产业做大做强，开展精致农业示范创建活动，打造1-2个精致农业示范点，争取增加2家市级农业龙头企业。支持新型农业经营主体发展，加快海大养殖、国粤现代养殖等重大项目，实施海大集团现代生猪屠宰与冷链物流项目，形成生猪产品产业链。发展文旅产业。抢抓韶关市“三城”同创发展机遇，推进福湾体育小镇、“虾稻连作”田园综合体、茶花小镇研学基地建设，组织徒步、马拉松、自行车等大型体育赛事。推广“韶州之星”水上项目，大力发展北江航道内河旅游。进一步完善环丹片区的乡村环境和艺术业态，开展阅丹路沿线基础设施及景观提升工程，加快华南教育历史研学基地（大村）和特色精品村项目建设。规划布局非遗文化产业、“竹兰”文化公园、房车营地等旅游新业态，在花坪镇引入康养绿色产业项目。 三、全力推进项目建设，发挥投资关键作用举全区之力推动招商。全力构建大招商、招大商、招好商工作新格局。完善“五个一”工作机制，建立招商引资“一把手”工作责任制，实施招商引资绩效评价、奖励和问责机制。以“强链、延链、补链”为重点，加强产业和项目引进，围绕“先进装备、电子信息、绿色食品饮料”等新兴产业，突出区位优势、土地资源优势，实行产业链条招商。促进比亚迪、国粤电力等优质企业增资扩产，利用国粤电力的热能资源和铁路运输优势，发展有热能及煤矸石生态利用需求的高质量项目，延伸电力能源产业链。深化寮浈产业共建，加强与中省驻韶企业、上市公司及在韶有生产基地大型企业的对接，组织专项招商推介活动20次以上。力争引进产业项目12个，其中投资额5000万元以上项目10个，亿元以上项目2个。大力推进项目建设。落实重点项目挂点跟踪、督查督办机制，推动48个重点建设项目和32个前期预备项目早落地。加快保利东湾、紫气东来项目建设，力促新韶关冶炼厂中小学项目、星港城等重点项目尽快开工。全力推进农村电子商务中心、中烟物流基地、广宜仓储等物流项目建设，巩固区域物流枢纽地位。推进投资大厦项目建设，打造区域总部经济典范。力争申报省重点项目2个、市重点项目15个，重点建设项目完成投资48亿元以上，固定资产投资完成63.3亿元。强化项目要素保障。做好土地文章，打好中心城区土地收储攻坚战，推动实施大德路附近区域的土地盘活。探索产业项目“拿地即动工”改革，加快项目落地见效。助推碧桂园、保利东湾花园、南天豪庭二期等项目通过预售批准，推动南郊片区工业企业入园经营，大力支持汽车销售、物流、总部经济和大数据中心等优质服务项目入驻浈江。严格落实生态保护“三线一单”，为项目建设提供生态环保管理服务和技术支撑，依法将区内优质林业、河流等自然资源转化为助推项目建设的内生动能。拓宽项目资金投入渠道。化解财政风险，正确处理发展和举债关系，多途径做大政府性基金收入，提高我区专项债偿债能力及债务空间。牢固树立“过紧日子”的观念，大力压减一般性支出。实行积极开源政策，清理盘活行政事业单位和国有企业闲置或低效资产，做大区城投公司平台，盘活国有资产资源，促进国有资产保值增值。力争申报更多土地出让、水田垦造、拆旧复垦、“三旧”改造项目指标，推动项目资源资产市场化配置。进一步落实减税降费政策，加强民营和小微企业金融服务，引导金融机构将更多资金投向小微企业，加快大众创业、万众创新。 四、融入“双区”发展，打造新增长极强化与“双区”联通。加强硬联通，围绕丹霞机场谋划建设航空工业园、航空配套基地、航铁联运物流中心；围绕北江航道上沿线建设，推进浈江赣粤运河、武江段犁市码头建设。继续拉大区域城市框架，推进丹霞大桥、莲芙大桥、黄浪水互通、腊石大桥等项目。强化软联通，推进新型智慧城市建设，建设大数据服务中心，实现5G网络主城区全覆盖，实施“智慧浈江”项目，深化云计算、人工智能、区块链等新技术在各领域的运用，加快智慧交通、智慧医疗、智慧城管、智慧警务等场景应用。增强与“双区”的协同发展。以韶关创建国家高新区为契机，加强与“双区”高新企业、大型上市企业的联系，引导其将产业链上下游项目布局在浈江。建设科技产业创新基地，落实“专精特新”中小企业专项培育工程，力争新增高新技术企业5家以上、3家省级“专精特新”企业、6家规上工业企业。以东环片区华南农产品交易中心、天韶冷链物流园为基础，力争增加10家限上商贸企业，推动社会消费品零售总额增长6%。以服务“双区”消费者为导向，支持龙头企业参与“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“花瓶子”系列培育工程，推进启仁医康养护项目，提升区域面向“双区”的康养服务水平。建设与“双区”对接的园区平台。在韶关高新区对各园区发展、布局的协调指导下，深化浈江产业园体制机制改革，承接好市级下放的管理权限。运用好1.7亿元专项债券，加快推进产业园基础设施和智慧园区建设项目。拓宽园区发展空间，力争推出1000亩以上配套较为完善的用地，加快建设犁市镇新S248线与旧S246线的连接公路，加速完成15家企业共876.08亩低价签约土地的协议解除工作，持续推动园区向原曲仁矿棚户区等周边区域扩园。推进寮浈共建标准厂房、寮浈大厦、加油站等项目建设，实施煤矸厂村改造等配套设施建设，实现产村融合发展。 五、加快促进城乡融合，构建协调发展新格局增强中心城区辐射带动主引擎功能。落实“东进、南拓、西融、北优”城市发展战略，全面加快中心城区扩容提质。加快推进银山高尔夫、莲花大道两侧区域土地开发，实施五里亭聆韶路区域开发、南郊汽车城升级改造、火车东站设施改造、原赣韶商业转运站城市更新等项目。以“绣花”功夫提升城市治理水平，实施浈江区智能停车项目，新增公共停车位500个，加快解放村电务大院等14个老旧小区改造，实施城市老旧房屋外立面脱落改造项目，推进小岛片区公园和帽峰山周边公园项目，开展广富新街及升平路历史文化街区整饰项目，推进小岛片区城市提升。持续完善风度名城、百年东街、步行街商业业态和消费圈，打造城市灯光秀，进一步落实“路长制”“楼长制”“门前三包”等责任制，整治“六乱”行为，全力提升城市文明形象。推动镇域高质量发展。加快新型城镇化，把乡镇建成服务农民的区域中心，发挥中心镇和城区联结纽带作用，激发各镇谋发展、促发展新动能。完成十里亭“139”镇街整治提升工作，实施城镇基础设施提升改造和韶关银山片区项目，积极推动以新韶、乐园、十里亭为重点的城乡融合发展建设。落实户籍管理制度改革，促进农村人口加速向城镇聚集，推动村民市民化。推进农村宅基地制度改革和农村集体产权制度改革,激活农村土地资源要素，通过经济发展用地拓宽集体经济发展空间。提升乡村振兴速度。加快“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品村”建设步伐，全区“美丽宜居村”创建率达50%以上。深入实施“千村示范、万村整治”工程，建设富有本土特色的精美农村。继续推进环丹片区、省道S248（浈江段）沿线和县道X849沿线村庄人居环境整治；严格落实《韶关市农村住房建设管理条例》，加大农房风貌管控力度，实现土地利用效益最大化。抓好农村基础设施建设升级，如期完成镇级自来水建设项目、自然村集中供水工程、全域农村污水处理项目，改善农村生产生活环境。切实增强农村经济发展实力，加快现代农业产业园建设，促进农旅产业融合，发展具有鲜明特色的田园观光、乡村民宿、文化体验、科普研学等农旅新业态，实施红色文化精品旅游线路建设项目，建设兰花种植示范基地。巩固脱贫攻坚成果，落实新一轮帮扶乡村工作，持续跟踪帮扶，进一步缩小城乡发展差距。 六、更大力度深化改革，激发区级新动能抓实重点领域改革。以2021年韶关开展全面深化改革攻坚年为契机，着力推进重点领域和关键环节改革。深化供给侧结构性改革，持续抓好减税降费工作。围绕有利于提高资源配置效率，加强土地、资本、技术等要素领域改革，积极推动市级与区级财政体制分配改革，增强区级财政保障能力。进一步理顺曲仁、田螺冲办事处体制机制，整合设立为街道办事处。深化网格化管理改革，推动区级职能部门下沉基层。推进农村集体产权制度改革，深化涉农资金统筹整合，大力推进土地流转。推进营商环境改革。完善区、镇两级政府权责清单，向镇一级下放一批区级管理权限，再压缩一批区级职权事项。深化商事制度改革，深入实施“马上办、零成本、证照同办”，鼓励外来企业在浈江注册。完善挂点联系服务企业制度和企业诉求处理机制，对全区各单位落实企业服务工作情况进行效能评价。整合12345政务服务热线和民生热线资源，切实解决政府与群众联系问题。强化诚信体系建设，落实“红黑榜”制度，定期举办企业表彰大会。开展“数字政府”改革。大力实施各类政务业务系统迁移上云，利用“一门式一网式”平台，实现跨部门电子审批。推动“银政通”一体机登记服务，加强推广“承诺制”，进一步扩大“证照同办”的类型。大力推广“粤商通”，提升基层政务服务大厅“一站式”服务能力。 七、不断增进民生福祉，提升群众生活品质完善疫情防控机制。坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化疫情防控举措，加强冬春季和农村地区疫情防控工作，加强重点行业、重点领域疫情防控工作，强化对冷冻冷链食品及环境的监测。督促指导养老机构、福利院、医疗机构、学校等公共场所继续落实好防疫措施，建立发热人员台账，实施分类健康管理。推动浈江区疾病预防控制中心建设，加强发热门诊规范化建设，储备充足防疫物资，开展疫情防控应急演练，提升疫情防控能力。提高教育现代化水平。整合优化教育资源布局，督促新建小区配建学校，加快浈江区金葵幼儿园建设、韶冶实验学校改建、执信幼儿园搬迁和腊石小学改扩建，增加学位供给。继续实施浈江区“智慧校园”、学前教育补短板等项目，持续深化教师“县管校聘”、校长职级制改革。提升健康服务能力。加快韶州人民医院、韶关健康职业学院建设，实施基层卫生机构提升服务能力及发热门诊项目，完善乡镇卫生院、社区卫生服务中心疾病预防控制职责，加强中医药体系建设，探索医养结合发展模式，抓好爱国卫生运动。全力发展社会事业。办好六件民生实事，深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，实施积极就业创业政策。继续推进机关事业单位养老保险改革，落实职业年金制度。落实被征地农民养老保障工作，加快推进镇（办）城乡养老保险，严厉打击非法用工和欠薪行为，营造和谐稳定的劳动关系。落实积极应对人口老龄化国家战略，大力推广长者饭堂、康园中心等特色社区服务品牌。建设更多公共体育场地，发挥区图书馆、文化馆、博物馆文化主阵地功能，推动区、镇（办）、村（居）三级文化场馆总分馆制建设，擦亮“风采浈江”“音乐诗会”等文化品牌。强化社会治理能力建设。深入开展“扫黑除恶”行动，持续推进“雪亮工程”“中心+网格化+信息化”建设。严格落实派出所“八个一”勤务机制，继续推行治安联防“红袖章”队伍建设和“三个一”工作机制。加强房地产开发、村集体土地征收、欠薪维权等重点领域矛盾纠纷专项治理，开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。落实粤北区域应急救援中心建设，大力加强安全生产、森林防灭火、三防、食品药品监管、校园社区治安等安全防范重点工作，确保社会大局持续稳定。各位代表，全面实施“十四五”规划、推动2021年各项重点任务落地见效，对政府自身建设提出新的更高要求。我们将始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办好人大代表议案建议和政协委员提案，以“十四五”规划为抓手，主动作为、力求实效，奋力谱写浈江振兴发展新篇章！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，狠抓落实，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

  2025-07-07

有想补充的信息？点我投稿